Enviado personal del Secretario General para el Sáhara Occidental – Staffan de Mistura
Informe en el marco de las consultas del Consejo de Seguridad
Nueva York, 14 de abril de 2025
Señor Presidente,
Cuando informé por última vez a este Consejo sobre el Sáhara Occidental hace seis meses, expresé mi esperanza de que para abril de 2025 estaría en condiciones de presentar avances hacia una solución justa, duradera y mutuamente aceptada del conflicto – una solución que también permita al pueblo del Sáhara Occidental ejercer su derecho a la libre determinación. Por tanto, es mi deber volver ante ustedes para actualizarles sobre la situación actual.
Me gustaría comenzar destacando dos desarrollos bilaterales muy recientes que podrían tener implicaciones significativas en los esfuerzos por aliviar las tensiones en la región y alcanzar una solución mutuamente aceptada sobre el Sáhara Occidental.
El 8 de abril, el Ministro de Asuntos Exteriores de Marruecos, Nasser Bourita, visitó Washington D.C. En una declaración publicada por el Secretario de Estado de los EE. UU., Ribeiro, tras su reunión, y en una reafirmación clara de la proclamación del presidente Trump de 2020, el secretario estadounidense reiteró el respaldo de su gobierno a la “iniciativa de autonomía seria.” También enfatizó la insistencia de su presidente en que cualquier solución debe ser “mutuamente aceptable,” y aseguró que Estados Unidos trabajará activamente para facilitarla.
En otro desarrollo, en un esfuerzo bilateral que no mencionó directamente la cuestión del Sáhara Occidental, las autoridades argelinas recibieron al Ministro de Exteriores francés Stéphane Barreux el 6 de abril. La visita fue anunciada tras una llamada telefónica entre el presidente Tebboune y el presidente Macron.
Señor Presidente,
Creo que estos dos desarrollos son significativos. La implicación diplomática en la región por parte de dos miembros permanentes de este Consejo indica un renovado interés en las oportunidades, pero también pone de relieve los riesgos existentes. De hecho, no se ha observado ninguna mejora en las relaciones argelino-marroquíes – más bien todo lo contrario.
Dicha mejora es crucial para evitar el riesgo de un conflicto regional, dada la continua tensión, la falta de contacto diplomático, el cierre de fronteras y el considerable aumento en las compras de armas y gastos relacionados. Estas tensiones afectan directamente el entorno en el que las Naciones Unidas y este Consejo intentan facilitar una solución política al conflicto del Sáhara Occidental.En particular, quisiera destacar tres mensajes adicionales que me transmitieron las autoridades estadounidenses durante la visita reciente del ministro Bourita.
Analicemos juntos estos tres mensajes y veamos si se puede construir sobre ellos.
El primer mensaje indica que la autonomía debe ser “seria.” Esto está en línea con mi convicción y con mi solicitud de que la iniciativa marroquí de autonomía se detalle más, explicando los poderes que se delegarían a una entidad verdaderamente autónoma en el Sáhara Occidental.El segundo mensaje se refiere a la necesidad de una “solución mutuamente aceptada,” recordándonos que deben realizarse verdaderas negociaciones entre las partes para alcanzar una resolución – lo que también requiere, en el momento adecuado, algún tipo de mecanismo creíble de autodeterminación.
El tercer y más importante mensaje es que la nueva administración estadounidense tiene la intención de participar directamente en facilitar una solución mutuamente acordada.
En tal caso, y basándose en las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad y bajo la supervisión de este Consejo y del Secretario General, las Naciones Unidas – y yo mismo – podríamos apoyar este esfuerzo.
Deseo enfatizar la urgencia, si queremos contribuir a calmar la situación en la región y, al mismo tiempo, avanzar en una solución al conflicto del Sáhara Occidental.
Señor Presidente,
En las últimas semanas, visité Rabat, Nuakchot, Tinduf y Argel.
En mis reuniones con el Ministro marroquí Bourita y el Secretario General del Frente Polisario, Brahim Ghali, escuché nuevamente sus preocupaciones ya conocidas. Lo mismo ocurrió en mi reunión con el ministro argelino Ahmed Attaf.
El presidente mauritano Ghazouani y el ministro Marzouk siguen atentamente la frágil situación regional y reiteraron su disposición a apoyar cualquier avance político sobre el Sáhara Occidental, en un espíritu de “neutralidad positiva.”
Señor Presidente,
Me gustaría ahora detallar brevemente tres puntos que creo merecen su atención.
El primero se refiere a la situación sobre el terreno.
Mi colega y Representante Especial del Secretario General, Alexander Ivanko, dará una exposición detallada desde la perspectiva de la MINURSO.
Quisiera expresar mi apoyo al trabajo que realiza junto a su equipo, a pesar de los importantes desafíos sobre el terreno y las continuas dificultades financieras.
Espero que este Consejo, los países que contribuyen con tropas y todas las partes implicadas sigan apoyando a la MINURSO, ya que su papel puede ser vital en la fase inicial de cualquier solución política posible.El segundo punto que deseo subrayar es la necesidad humanitaria continua de los refugiados en los campamentos del Sáhara Occidental – en y alrededor de la región de Tinduf.
Durante mi visita de este mes, me reuní con colegas del ACNUR y el Programa Mundial de Alimentos, quienes me expresaron su profunda preocupación por la reducción de raciones alimentarias, que podrían suspenderse por completo este verano en el peor de los casos, si no se asegura nueva financiación.Mientras estuve en Tinduf, también me reuní con representantes de la sociedad civil y organizaciones de mujeres.
Escuché muchas expresiones de desesperanza e impaciencia, especialmente de los jóvenes refugiados saharauis, cada vez más inquietos.
Una joven me dijo que nació en los campamentos y que nunca ha conocido otra realidad. Dijo que enterró allí a sus abuelos y a sus padres.
Y luego me dijo esta frase conmovedora:
“Cuando muera, no quiero ser enterrada aquí. Quiero ver mi tierra. Quiero ser enterrada allí.”
El impacto emocional de sus palabras me lleva al tercer y último punto:
La participación plena y significativa de las mujeres saharauis en el proceso político que esperamos contribuya a definir el futuro de su pueblo.Para concluir, señor Presidente, señores miembros del Consejo,
El año 2025 marca el 50º aniversario de la inclusión del tema del Sáhara Occidental en la agenda de la ONU.
En mi opinión, los próximos tres meses representan una oportunidad para evaluar cómo un renovado impulso – incluyendo el compromiso activo de algunos miembros permanentes del Consejo – podría contribuir a calmar la situación regional y, al mismo tiempo, lanzar una nueva hoja de ruta hacia una resolución final del conflicto del Sáhara Occidental.
En ese escenario, podríamos brindar un apoyo significativo, y la sesión de octubre de 2025 podría convertirse en un momento decisivo para este Consejo.
Mi determinación de facilitar este proceso, con la aprobación del Secretario General, sigue siendo firme.
Gracias, señor Presidente.
