بقلم بيدرو كاناليس.
في 19 يوليو 2024، تولى القائد الجديد للزورق الحربي “إيسلا بينتو”، مانويل أنخيل لوبيز، منصبه في حفل عسكري، لم يكن له صدى كبير خارج الدائرة العسكرية. يقوم الزورق الحربي التابع للبحرية الإسبانية بمهامه في المنطقة الجنوبية من البحر الأبيض المتوسط، مع توقف في مليلية. كان القائد لوبيز، الذي ينحدر من مدينة مارين الجاليكية في بونتيفيدرا، يعمل سابقًا على متن الفرقاطة “بلاس دي ليزو”.
بعد ثلاثة أسابيع، في 13 أغسطس، أصبحت “قضية سبتة ومليلية” موضوعًا مفاجئًا للتحديثات مع تصريحات الخبير والمحلل الاستخباراتي فرناندو كوتشو، الذي أعلن أن هناك اتفاقًا بين إسبانيا والمغرب لتقاسم السيادة على سبتة ومليلية اعتبارًا من عام 2030.
يحظى هذا المشروع المتمثل في السيادة المشتركة بين إسبانيا والمغرب بدعم الاتحاد الأوروبي، وبخاصة فرنسا، وبالطبع الولايات المتحدة، وفقًا لما ذكره المحلل الخبير.
وفي تصريحه المفاجئ، أعرب فرناندو كوتشو عن أسفه لصمت حكومة بيدرو سانشيز، التي “لم تقل شيئًا” و”لن تفعل شيئًا”. سبتة ومليلية هما مدينتان تتواجد فيهما إسبانيا منذ أكثر من 500 عام، ويطالب المغرب بهما باعتبارهما تنتميان تاريخيًا إلى المملكة.
وقد تبعت تصريحات فرناندو كوتشو تصريحات أخرى تنكر وجود “اتفاق بين إسبانيا والمغرب” للشروع في سيادة مشتركة بين البلدين على المدن والجزر الإسبانية في شمال إفريقيا.
بعد شهر من توليه منصبه على متن “إيسلا بينتو”، ظهر القائد مانويل أنخيل لوبيز في الرأي العام بتصريحات تعكس ما يفكر فيه الجيش الإسباني وقادته بشأن “قضية سبتة ومليلية”.
في مقابلة مع صحيفة “الفارو دي مليلية”، لم يتوان القائد لوبيز عن الكلام بصراحة. وقال: “سنبدأ نشاطنا في نهاية العام… سأواصل عمل سلفي، وبقدر الإمكان، سنحافظ دائمًا على استعداد الزورق لمتطلبات العمليات التي تراها البحرية مناسبة”.
وعند سؤاله عن هذه المتطلبات، كان واضحًا: “مهمة هذه السفينة هي المراقبة البحرية؛ أي مراقبة المساحات ذات السيادة الوطنية، في هذه الحالة، نظرًا لأن مليلية لديها مياهها الإقليمية من خروج الميناء حتى تصل إلى 12 ميلًا، وبعد ذلك كل ما يتعلق بالمناطق ذات السيادة على جزر شافاريناس والحسيمة وفيلز دي لا غوميرا”… “علينا أن نذكر المغرب بأن إسبانيا لا تزال صاحبة السيادة على كلتا المدينتين (سبتة ومليلية) وأن لديهما مياه إقليمية مع مجموعة من الحقوق التي يجب احترامها”.
كانت تصريحات القائد مانويل أنخيل لوبيز موجهة مباشرة إلى السلطات المغربية، ولكنها كانت أيضًا بشكل غير مباشر إلى السلطات السياسية الإسبانية. فهم المغرب الرسالة جيدًا، لأنها كانت تصريحات مبدئية: البحرية تحمي وتدافع عن السيادة الوطنية، وتراقب المياه الخاضعة لولايتها، وتحارب كل انتهاك لمساحتها البحرية من قبل تهريب المخدرات وعصابات تهريب البشر. وتفعل المملكة العلوية الشيء نفسه في مياهها الخاصة.
حيث تثير تصريحات مانويل أ. لوبيز الجدل هو فيما يتعلق بـ”المياه الإقليمية”. لأن إسبانيا تواجه مشاكل مع جميع جيرانها في تحديد المياه الإقليمية والمجالات البحرية. مع بريطانيا، كانت المياه المحيطة بجبل طارق سببًا للاحتجاجات والنزاعات المتكررة في الآونة الأخيرة؛ مع فرنسا، هناك غموض بشأن المناطق الاقتصادية الحصرية في مياه خليج ليون؛ مع الجزائر هناك مشكلة في ترسيم المياه الخاضعة لولايتها بعد إعلان الحكومة الجزائرية في عام 2018 عن منطقتها الاقتصادية الحصرية التي تتداخل مع مياه جزيرة سردينيا الإيطالية وجزيرة كابريرا الإسبانية، التي هي أيضًا منطقة طبيعية محمية.
مع البرتغال، تعمل الإدارة المشتركة للمياه القارية، والأنهار وأحواضها، دون عوائق منذ توقيع اتفاقية ألبوفيرا عام 1998. ومع ذلك، قد تكون هناك تفسيرات مختلفة للحقوق الدولية المتعلقة بالمياه والمجالات البحرية لأرخبيلات جزر الكناري والأزور. تمتلك كل من إسبانيا (الكناري) والبرتغال (الأزور) مياهًا إقليمية تبلغ 12 ميلًا بحريًا، ومنطقة مجاورة تبلغ 24 ميلًا بحريًا، ومنطقة اقتصادية حصرية تمتد حتى 200 ميل بحري. هذه الأخيرة تتداخل بالضبط بين الكناري والأزور.
فيما يتعلق بالمغرب، لا تملك إسبانيا أيضًا تحديدًا واضحًا لمياهها الخاضعة لولايتها، سواء في بحر البوران، في المناطق القريبة من سبتة ومليلية والجزر، أو في المياه الأطلسية المحيطة بجزر الكناري والمنطقة البحرية للصحراء. حتى الآن لم يكن هناك اتفاق بين الرباط ومدريد بهذا الشأن. في ديسمبر 2003، قرر الرئيس الإسباني خوسيه ماريا أثنار وملك المغرب محمد السادس في اجتماعهما في مراكش إنشاء لجنة ثنائية لدراسة وحل موضوع المياه الإقليمية.
تصريحات القائد لوبيز واضحة: البحرية تدافع عن السيادة الوطنية والمياه الخاضعة لولايتها. ولكن إذا لم تكن هذه المياه محددة بشكل كافٍ، فإن المسؤولية تقع على عاتق السلطة السياسية.